Nhà nước thu hồi đất nhưng không sử dụng gây lãng phí

Nhiều hộ gia đình sinh sống quanh khu dự án đô thị sinh thái của quận N rất bức xúc khi Nhà nước thu hồi của họ hàng trăm hécta đất trồng lúa, nhưng hơn hai năm nay đô thị chẳng thấy đâu, chỉ thấy những hố sâu đào xới giữa chừng, cỏ dại mọc um tùm. Xin hỏi việc thu hồi đất nhưng không sử dụng ngay gây lãng phí tiền của nhà nước và nhân dân có bị xử phạt không và mức xử phạt như thế nào?
Việc thu hồi đất của dân nhưng chưa đưa vào sử dụng là vi phạm Điều 20 Nghị định số 105/2009/NĐ-CP. Cụ thể như sau:
- Phạt tiền từ năm trăm nghìn (500.000) đồng đến hai triệu (2.000.000) đồng đối với hành vi không sử dụng đất trồng cây hàng năm quá thời hạn mười hai (12) tháng liền; không sử dụng đất trồng cây lâu năm quá thời hạn mười tám (18) tháng liền; không sử dụng đất trồng rừng quá thời hạn hai bốn (24) tháng liền mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất đó cho phép.
- Phạt tiền từ hai triệu (2.000.000) đồng đến mười triệu (10.000.000) đồng đối với hành vi không sử dụng đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư quá thời hạn mười hai (12) tháng liền hoặc tiến độ sử dụng đất chậm hơn hai bốn (24) tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất đó cho phép.