Xử phạt hành chính hành vi lấn chiếm đất

A bị xử phạt hành chính vì hành vi lấn, chiếm đất. Mảnh đất của A là đất phi nông nghiệp, có giá trị 950.000.000đ. Cơ quan có thẩm quyền đã xử phạt về hành vi lấn, chiếm đất của A là 40.000.000đ. Vậy mức xử phạt như vậy có đúng pháp luật không?
Cơ quan có thẩm quyền xử phạt 40.000.000đ đối với hành vi của A là không đúng quy định pháp luật. Với hành vi trên và giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị vi phạm quy thành tiền từ bốn trăm triệu (400.000.000) đồng đến dưới một tỷ (1.000.000.000) đồng đối với đất phi nông nghiệp (theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 7 Nghị định số 105/2009/NĐ-CP) thì bị phạt tiền từ mười triệu (10.000.000) đồng đến ba mươi triệu (30.000.000) đồng (quy định tại điểm c khoản 1 Điều 9 Nghị định 105/2009/NĐ-CP).