Hành vi xả nước thải chưa được xử lý ra môi trường
- Thứ ba - 22/05/2018 09:35
- |In ra
- |Đóng cửa sổ này
Công ty MT có trụ sở tại số 4 đường DS, huyện K, tỉnh Y. Người đại diện theo pháp luật của công ty là ông LM, giám đốc. Công ty MT có ngành nghề sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm từ cá. Theo phản ánh của bà con nơi đây, từ ngày 18/1/2015 đến nay, công ty MT nằm ở gần khu dân cư và cánh đồng lúa nhưng đơn vị này lại không hề có hệ thống xử lý nước thải, tất cả nước thải đều đổ vào một cái ao nhỏ phía sau công ty và không hề được xử lý. Lượng nước bẩn này ngấm ra ruộng của dân làm hơn 5 ha lúa của xã NY không thể sản xuất, hàng chục ha khác cũng cho năng suất quá thấp so với bình thường. Người dân đã cùng nhau góp tiền thuê công ty có chuyên môn và chức năng về đánh giá mức độ ô nhiễm việc xả thải của công ty MT, theo đó, tổ chức này xác định: Mỗi ngày có khối lượng nước thải được xả ra từ 10 m3 đến dưới 20 m3; trong nước có nhiều thông số môi trường gây nguy hại vào môi trường. Đã nhiều lần người dân gửi đơn phản ánh lên công ty và yêu cầu công ty chấm dứt hoạt động xả thải trái quy định pháp luật nhưng công ty MT không có công văn trả lời. Vì thế ngày 15/7/2015, một số người dân, bất chấp sự ngăn cản của bảo vệ công ty đã kéo nhau vào phòng ông LM, yêu cầu ông LM giải thích và có phương hướng xây dựng công trình xử lý chất thải theo quy định của pháp luật và phải có trách nhiệm bồi thường cho người dân xung quanh nếu không sẽ yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, ông LM cho rằng việc xả thải của công ty không trái quy định pháp luật vì vẫn ở điều kiện cho phép.
Văn phòng luật sư Tô Đình Huy trả lời:
Khoản 1 Điều 4 Luật Bảo vệ môi trường 2014 quy định: “ Bảo vệ môi trường là trách nhiệm và nghĩa vụ của mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân.”
Mặt khác, Luật Bảo vệ môi trường 2014 cũng quy định 16 hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực môi trường, trong đó có hành vi: Thải chất thải chưa được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; các chất độc, chất phóng xạ và chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước và không khí. (khoản 5 Điều 7 Luật Bảo vệ môi trường 2014)
Cụ thể hơn, mục 4 chương 9 Luật Bảo vệ môi trường 2014 bao gồm các Điều 99, 100, 101 và Chương 5 Nghị định 38/NĐ-CP ngày 24/4/2014 đã có quy định về quản lý chất thải và phế liệu, gồm các nội dung như: quy định chung về quản lý nước thải, thu gom, xử lý nước thải, hệ thống xử lý nước thải, xả nước thải vào nguồn tiếp nhận,…
Như vậy, căn cứ vào quy định của pháp luật Bảo vệ môi trường, Nghị định Số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (NĐ 179/2013/NĐ-CP) thì việc xả nước thải chưa qua xử lý của công ty MT đã vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và bị xử phạt vi phạm hành chính. Mức xử phạt vi phạm hành chính phụ thuộc vào các thông số môi trường của nước thải được xả vào môi trường và khối lượng nước thải ra môi trường trong một ngày của công ty MT. Cụ thể như sau:
- Trường hợp xả nước thải chứa các thông số môi trường không nguy hại vào môi trường thì công ty MT bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 179/2013/NĐ-CP.
- Trường hợp xả xả nước thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường thì công ty MT bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 179/2013/NĐ-CP.
Dựa vào số liệu lượng nước thải xả ra hàng ngày là từ 10 m3 đến dưới 20 m3; trong nước có nhiều thông số môi trường gây nguy hại vào môi trường, công ty MT sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo điểm c khoản 1Điều 14 NĐ 179/2013/NĐ-CP. Điểm c, khoản 1 Điều 14 NĐ 179/NĐ-CP quy định như sau: “c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp thải lượng nước thải từ 10 m3/ngày (24 giờ) đến dưới 20 m3/ngày (24 giờ)” đối với Vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường.
Khoản 1 Điều 4 Luật Bảo vệ môi trường 2014 quy định: “ Bảo vệ môi trường là trách nhiệm và nghĩa vụ của mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân.”
Mặt khác, Luật Bảo vệ môi trường 2014 cũng quy định 16 hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực môi trường, trong đó có hành vi: Thải chất thải chưa được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; các chất độc, chất phóng xạ và chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước và không khí. (khoản 5 Điều 7 Luật Bảo vệ môi trường 2014)
Cụ thể hơn, mục 4 chương 9 Luật Bảo vệ môi trường 2014 bao gồm các Điều 99, 100, 101 và Chương 5 Nghị định 38/NĐ-CP ngày 24/4/2014 đã có quy định về quản lý chất thải và phế liệu, gồm các nội dung như: quy định chung về quản lý nước thải, thu gom, xử lý nước thải, hệ thống xử lý nước thải, xả nước thải vào nguồn tiếp nhận,…
Như vậy, căn cứ vào quy định của pháp luật Bảo vệ môi trường, Nghị định Số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (NĐ 179/2013/NĐ-CP) thì việc xả nước thải chưa qua xử lý của công ty MT đã vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và bị xử phạt vi phạm hành chính. Mức xử phạt vi phạm hành chính phụ thuộc vào các thông số môi trường của nước thải được xả vào môi trường và khối lượng nước thải ra môi trường trong một ngày của công ty MT. Cụ thể như sau:
- Trường hợp xả nước thải chứa các thông số môi trường không nguy hại vào môi trường thì công ty MT bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 179/2013/NĐ-CP.
- Trường hợp xả xả nước thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường thì công ty MT bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 179/2013/NĐ-CP.
Dựa vào số liệu lượng nước thải xả ra hàng ngày là từ 10 m3 đến dưới 20 m3; trong nước có nhiều thông số môi trường gây nguy hại vào môi trường, công ty MT sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo điểm c khoản 1Điều 14 NĐ 179/2013/NĐ-CP. Điểm c, khoản 1 Điều 14 NĐ 179/NĐ-CP quy định như sau: “c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp thải lượng nước thải từ 10 m3/ngày (24 giờ) đến dưới 20 m3/ngày (24 giờ)” đối với Vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường.