Hồ sơ và thẩm quyền giải quyết tranh chấp về đất đai

Bà K là chủ sở hữu căn nhà 2A đường HK, phường 8, quận 3, thành phố H theo Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số 1757/2008/GCN do UBND Q3, thành phố H cấp ngày 13/5/2008. Do bị mất bản chính giấy tờ nhà nên ngày 29/8/2014 bà K có làm đơn xin cấp lại giấy tờ nhà nhưng UBND Q3 không cấp với lý do bà đã ủy quyền cho bà T được quyền quản lý, sử dụng, xây dựng, cho thuê, bán, hủy mua bán, thế chấp hoặc tặng cho căn nhà trên theo Hợp đồng ủy quyền được Phòng Công chứng Nhà nước số 1 công chứng số 028719 ngày 04/8/2014 và bà T đã bán căn nhà này cho bà N và ông H cư trú tại quận 1, thành phố H theo hợp đồng mua bán nhà được Phòng Công chứng Nhà nước số 1 công chứng số 028818TP/CC-SCC/HĐGD ngày 05/8/2014 với giá 3 tỷ đồng. Bà K khẳng định trên thực tế bà không ủy quyền cho bà T, hiện tại bà vẫn đang ở và quản lý nhà 2A HK. Bà K cung cấp Công văn số 196/CV-CAQ1 (KT&CV) ngày 02/10/2014, Công an Quận 1, thành phố H xác định “Dấu vân tay màu đen in dưới mục “Bên A” trên bản hợp đồng ủy quyền có Công chứng số 028719 quyển số 07/TP/CC-SCC/HĐGD ngày 04/8/2014 không phải là do bà K in ra”. Ngoài ra Bà T cung cấp giấy chứng nhận đăng ký kết hôn của bà T với ông M. Hiện ông M đang định cư tại Pháp. Bà K muốn khởi kiện bà T tới Tòa án có thẩm quyền để bảo vệ quyền lợi của mình. Tuy nhiên bà K không biết nên đưa ra yêu cầu khởi kiện như thế nào và chuẩn bị các tài liệu gì và gửi đến tòa án nào ?
Văn phòng luật sư Tô Đình Huy trả lời:
1. Về yêu cầu khởi kiện của bà K
Dựa vào các dữ kiện của tình huống, có thể thấy rằng mục đích của bà K là chứng minh việc bà K không ủy quyền cho bà T bán nhà và đất tại số 2A KH, quận 3, thành phố H và chứng minh hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và nhà giữa bà T và vợ chồng bà N, ông H không có giá trị pháp lý. Vì vậy yêu cầu khởi kiện của bà K trong trường hợp này là:
- Yêu cầu tuyên văn bản công chứng hợp đồng ủy quyền số 028719 ngày 04/8/2014 ủy quyền giữa bà K với bà T là giao dịch vô hiệu.
- Yêu cầu Tòa án tuyên bố hợp đồng 028818TP/CC-SCC/HĐGD ngày 05/8/2009 giữa bà T và ông H, bà N là giao dịch vô hiệu
- Buộc bà T phải bồi thường thiệt hại phát sinh cho bà K do lỗi hoàn toàn của bà T.
2. Về hồ sơ khởi kiện:
Theo quy định của BLTTDS 2011, bà K phải chuẩn bị những tài liệu sau gửi đến Tòa án có thẩm quyền để yêu cầu tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình:
- Đơn khởi kiện: có các nội dung và tuân thủ hình thức theo quy định tại Điều 164 BLTTDS 2011 và Điều 5 NQ số 05/2012/NQ-HĐTP;
- Giấy tờ chứng minh tư cách chủ thể khởi kiện: Chứng minh thư, sổ hộ khẩu của bà K;
- Giấy tờ chứng minh cho yêu cầu khởi kiện của bà K là có căn cứ và hợp pháp: Hồ sơ cấp giấy GCNQSDĐ đứng tên bà K; hợp đồng ủy quyền số 028719 ngày 04/8/2014; hợp đồng 028818TP/CC-SCC/HĐGD ngày 05/8/2009 giữa bà T và ông H, bà N; Công văn số 196 CV-CAQ1.
3. Về tòa án có thẩm quyền giải quyết
- Yêu cầu tuyên hợp đồng ủy quyền được Phòng Công chứng Nhà nước số 1 công chứng số 028719 ngày 04/8/2014 và hợp đồng mua bán căn nhà 2A HK, phường 8, quận 3 thành phố H do bà T ký với bà N được Phòng Công chứng Nhà nước số 1 công chứng số 028818TP/CC-SCC/HĐGD ngày 05/8/2009 là giao dịch vô hiệu thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định tại khoản 3 Điều 25 BLTTDS 2011;
- Tranh chấp trên giữa bà K và bà T, bà N không có các bên liên quan (đương sự) hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần ủy thác tư pháp. Mặc dù ông M kết hôn với bà T, ông M đang định cư tại Pháp nhưng ông M không liên quan đến việc xác lập hợp đồng ủy quyền và hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Vì thế tòa án có thẩm quyền giải quyết là tòa án cấp huyện cứ vào khoản 1 Điều 33 BLTTDS 2011;
- Tranh chấp liên quan đến nhà và đất tại số 2A HK, quận 3, thành phố H nên tòa án có thẩm quyền giải quyết là tòa án cấp huyện nơi có bất động sản tọa lạc căn cứ vào Điều 35 BLTDS 2011.
Với các quy định trên của pháp luật, căn cứ vào yêu cầu khởi kiện của bà K, tòa án có thẩm quyền giải quyết là tòa án quận 3, thành phố H.