Thu hồi đất do cấp trái thẩm quyền
- Thứ ba - 08/08/2017 11:58
- |In ra
- |Đóng cửa sổ này
UBND cấp xã có quyền cưỡng chế thu hồi đất do kết luận của cấp trên là cấp xã cấp trái thẩm quyền không?
Luật sư tư vấn:
Chào bạn, với câu hỏi của bạn chúng tôi xin đưa ra ý kiến tư vấn như sau.
Thứ nhất, về thẩm quyền thu hồi đất, căn cứ vào các Điều 64, Điều 65 Luật Đất đai 2013.
“Điều 64. Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai
1. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm
c) Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền
2. Việc thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai phải căn cứ vào văn bản, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.”
“Điều 66. Thẩm quyền thu hồi đất
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;”
Như vậy, việc thu hồi đất do UBND cấp xã cấp sai thẩm quyền là có căn cứ. Theo quy định, UBND cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất.
Thứ hai, về thẩm quyền cưỡng chế thu hồi đất, căn cứ Điều 71 Luật Đất đai 2013.
“Điều 71. Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế.
5. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất:
d) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện việc giao, niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực hiện cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất”
Theo quy định, UBND cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế thu hồi đất và tổ chức thực hiện cưỡng chế.
Như vậy, UBND cấp xã không có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế thu hồi đất. UBND cấp xã tham gia vào ban cưỡng chế thực hiện một số nhiệm vụ trong quá trình cưỡng chế thu hồi đất theo quy định.
Chào bạn, với câu hỏi của bạn chúng tôi xin đưa ra ý kiến tư vấn như sau.
Thứ nhất, về thẩm quyền thu hồi đất, căn cứ vào các Điều 64, Điều 65 Luật Đất đai 2013.
“Điều 64. Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai
1. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm
c) Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền
2. Việc thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai phải căn cứ vào văn bản, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.”
“Điều 66. Thẩm quyền thu hồi đất
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;”
Như vậy, việc thu hồi đất do UBND cấp xã cấp sai thẩm quyền là có căn cứ. Theo quy định, UBND cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất.
Thứ hai, về thẩm quyền cưỡng chế thu hồi đất, căn cứ Điều 71 Luật Đất đai 2013.
“Điều 71. Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế.
5. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất:
d) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện việc giao, niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực hiện cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất”
Theo quy định, UBND cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế thu hồi đất và tổ chức thực hiện cưỡng chế.
Như vậy, UBND cấp xã không có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế thu hồi đất. UBND cấp xã tham gia vào ban cưỡng chế thực hiện một số nhiệm vụ trong quá trình cưỡng chế thu hồi đất theo quy định.