Trả lời:
Thứ nhất, căn cứ vào khoản 1 điều 4 luật đất đai 2003 có quy định thì Nhà nước giao đất được hiểu là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất bằng quyết định hành chính cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất.
Thứ hai, căn cứ vào khoản 3 điều 4 luật đất đai 2003 có quy định thì công nhận quyền sử dụng đất là việc Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho người đang sử dụng đất ổn định.
Còn về trường hợp cấp đất ở lần đầu thì hiện tại luật không có quy định rõ, tuy nhiên có thể được hiểu là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu.
Từ những phân tích nêu trên thì bạn có thể thấy được sự khác biệt giữa việc giao đất với công nhận quyền sử dụng đất.