Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất

Thứ ba - 26/08/2025 17:21

Các tranh chấp liên quan đến đất đai, thủ tục hoà giải tại UBND cấp xã được xem là bắt buộc và là một bước quan trọng trước khi tiến hành khởi kiện tại Toà án theo thủ tục tố tụng hoặc các cơ quan hành chính cấp trên theo thủ tục hành chính. Việc hoà giải tranh chấp đất đai tại cấp xã không chỉ tạo cơ hội cho các bên đối thoại, tự nguyện giải quyết xung đột mà còn tiết kiệm thời gian, giảm thiểu chi phí. Do đó, cần hiểu thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai tại UBND cấp xã khi quy định về trình tự, thời hạn và cách lập biên bản hoà giải là điều cần thiết. Nhờ đó, việc hoà giải tại cấp xã không chỉ giúp giảm tải cho hệ thống Toà án mà còn góp phần đảm bảo sự ổn định, đoàn kết trong cộng đồng.
Bài viết này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quát và chi tiết về quy trình thực hiện hòa giải tranh chấp đất đai cấp xã theo đúng quy định mới nhất, giúp bạn đọc dễ dàng tìm hiểu, chuẩn bị hồ sơ và thực hiện đúng quy định pháp luật.

Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất
Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất
Mục lục

1. Tổng quan về hòa giải tranh chấp đất đai cấp xã

a. Hoà giải tranh chấp đất đai tại cấp xã là gì?

Hòa giải tranh chấp đất đai cấp xã là hình thức giải quyết tranh chấp đất đai thông qua sự hỗ trợ của Ủy ban nhân dân cấp xã, với mục tiêu giúp các bên tranh chấp thỏa thuận được phương án xử lý phù hợp pháp luật mà không cần đưa vụ việc ra Tòa án hoặc cơ quan hành chính cấp trên. Đây là một thủ tục bắt buộc trong nhiều trường hợp tranh chấp đất đai trước khi khởi kiện.
Theo Luật Đất đai 2024: "Hòa giải tại cấp xã là bước bắt buộc đối với hầu hết các tranh chấp về quyền sử dụng đất, đặc biệt là khi đất chưa có giấy chứng nhận, hoặc không có đủ căn cứ pháp lý rõ ràng."

b. Thẩm quyền tổ chức hoà giải

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã là người chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động hòa giải. Thành phần tham gia gồm:
+ Cán bộ địa chính xã
+ Trưởng thôn, tổ trưởng dân phố
+ Đại diện các đoàn thể, tổ chức xã hội tại địa phương
+ Các bên tranh chấp và người có quyền lợi liên quan

c. Ý nghĩa của hòa giải

- Giúp các bên tranh chấp hiểu rõ quy định pháp luật, nguồn gốc đất, hiện trạng sử dụng đất, từ đó dễ đạt được thỏa thuận tự nguyện.
- Tránh phát sinh mâu thuẫn gay gắt, giữ gìn tình làng nghĩa xóm.
- Tiết kiệm thời gian, chi phí so với việc đưa tranh chấp ra Tòa án hoặc các cấp chính quyền cao hơn.
- Kết quả hòa giải thành sẽ là căn cứ pháp lý để thực hiện các thủ tục như cấp giấy chứng nhận, đăng ký biến động đất đai.

d. Kết quả hòa giải

Nếu hòa giải thành, UBND xã lập biên bản hòa giải thành có chữ ký xác nhận của các bên và người chủ trì.
Nếu hòa giải không thành, biên bản cũng được lập và người dân có thể khởi kiện ra Tòa án, hoặc gửi đơn đến UBND cấp trên giải quyết theo thẩm quyền (tùy loại tranh chấp).

2. Hòa giải tranh chấp đất đai cấp xã theo Luật Đất đai mới nhất

a. Nguyên tắc hòa giải tranh chấp đất đai cấp xã

Theo quy định tại Điều 236 và 237 Luật Đất đai 2024, hòa giải tại UBND cấp xã là bước bắt buộc trước khi các bên đưa tranh chấp đất đai ra Tòa án hoặc yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết. Đây là phương thức giúp tiết kiệm thời gian, chi phí và giữ gìn mối quan hệ giữa các bên.
Hòa giải phải đảm bảo các nguyên tắc:
- Khách quan, trung thực, công khai, dân chủ
- Tôn trọng thỏa thuận hợp pháp của các bên
- Không trái quy định của pháp luật về đất đai, dân sự

b. Các trường hợp bắt buộc hòa giải

Các tranh chấp đất đai chưa có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoặc chưa có đầy đủ giấy tờ pháp lý rõ ràng, thì bắt buộc phải hòa giải tại cấp xã trước khi được khởi kiện tại Tòa án hoặc yêu cầu Chủ tịch UBND cấp huyện/tỉnh giải quyết theo thẩm quyền.

c. Thẩm quyền thực hiện hòa giải

Căn cứ khoản 2 Điều 236 Luật Đất đai 2024 Chủ tịch UBND cấp xã là người có trách nhiệm tổ chức hòa giải, phối hợp với cán bộ địa chính, trưởng thôn/tổ dân phố, và các tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương.

d. Quy trình hòa giải tranh chấp đất đai tại UBND cấp xã

Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu hòa giải
- Người có tranh chấp nộp đơn đề nghị hòa giải đến UBND cấp xã nơi có đất.
- Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra, vào sổ và trình Chủ tịch UBND xã xem xét, xử lý.
Bước 2: Xác minh, thu thập tài liệu
- Công chức địa chính – xây dựng – môi trường tiến hành:
+ Kiểm tra hiện trạng sử dụng đất tranh chấp.
+ Xác minh nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, giấy tờ pháp lý.
+ Gặp gỡ riêng từng bên tranh chấp để ghi nhận ý kiến.
Bước 3: Thành lập Tổ hòa giải
Chủ tịch UBND xã ban hành quyết định thành lập Tổ hòa giải.
- Thành phần:
+ Đại diện UBND cấp xã (Chủ trì phiên hòa giải).
+ Công chức địa chính – xây dựng.
+ Đại diện Mặt trận Tổ quốc.
+ Tổ hòa giải ở cơ sở.
+ Đại diện khu dân cư nơi có đất.
Bước 4: Chuẩn bị tổ chức buổi hòa giải
- Gửi Giấy mời hòa giải cho các bên liên quan.
- Thời gian gửi trước ít nhất 03 ngày làm việc.
- Địa điểm: trụ sở UBND xã hoặc nơi phù hợp theo quy định.
Bước 5: Tiến hành hòa giải
- Tổ hòa giải làm việc công khai, dân chủ.
- Các bên trình bày ý kiến, chứng cứ.
- Hướng dẫn các bên thỏa thuận trên cơ sở pháp luật và tình làng nghĩa xóm.
Bước 6: Lập biên bản hòa giải
- Lập Biên bản hòa giải tranh chấp đất đai, trong đó ghi:
+ Ngày, giờ, địa điểm hòa giải.
+ Thành phần tham dự.
+ Diễn biến, nội dung tranh chấp.
+ Kết quả hòa giải:
Hòa giải thành: ghi rõ nội dung thỏa thuận.
Hòa giải không thành: ghi lý do, ý kiến các bên.
+ Biên bản có chữ ký của các bên và tổ chức hòa giải.
Bước 7: Xử lý sau hòa giải
- Gửi Biên bản hòa giải cho các bên, lưu hồ sơ tại UBND cấp xã.
- Nếu hòa giải thành → căn cứ để thực hiện thủ tục đăng ký đất đai.
- Nếu hòa giải không thành → là điều kiện bắt buộc để khởi kiện ra Tòa án hoặc gửi đơn đến UBND cấp tỉnh tùy nội dung.

e. Kết quả của hoạt động hòa giải

- Hòa giải thành:
+ Các bên thống nhất được phương án giải quyết
+ Biên bản hòa giải có giá trị làm căn cứ để đăng ký biến động đất đai, hoặc thực hiện các thủ tục tiếp theo
- Hòa giải không thành:
+ UBND cấp xã lập biên bản hòa giải không thành
+ Các bên có quyền:Khởi kiện ra Tòa án nhân dân có thẩm quyền. Hoặc gửi đơn yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã/tỉnh giải quyết (nếu là tranh chấp về quyền sử dụng đất chưa có giấy chứng nhận)
- Thời hạn giải quyết
+ Thời hạn hòa giải kể từ khi nhận được đơn: không quá 30 ngày.
+ Trường hợp phức tạp có thể gia hạn một lần, nhưng không quá 15 ngày.

- Lưu ý quan trọng
+ Việc hòa giải phải được lập biên bản và lưu hồ sơ tại UBND cấp xã.
+ Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật như lấn chiếm, hủy hoại tài sản, xây dựng trái phép, UBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo cấp trên hoặc chuyển hồ sơ cho cơ quan chức năng xử lý.

g. Những lưu ý pháp lý khi thực hiện hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã theo quy định mới nhất

Việc hòa giải tranh chấp đất đai tại UBND cấp xã là một thủ tục hành chính bắt buộc trong nhiều trường hợp, đồng thời là bước tiền đề quan trọng để giải quyết tranh chấp một cách đúng luật, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân. Tuy nhiên, để quá trình hòa giải diễn ra hiệu quả, người sử dụng đất và các bên liên quan cần đặc biệt lưu ý các vấn đề pháp lý sau:
- Xác định đúng loại tranh chấp và điều kiện hòa giải bắt buộc
Theo Luật Đất đai năm 2024, không phải mọi tranh chấp đất đai đều bắt buộc phải thực hiện hòa giải tại UBND cấp xã. Chỉ các tranh chấp về quyền sử dụng đất chưa có Giấy chứng nhận hoặc chưa có đủ căn cứ pháp lý rõ ràng mới thuộc diện hòa giải bắt buộc trước khi chuyển sang khởi kiện tại Tòa án hoặc yêu cầu cơ quan hành chính cấp tỉnh giải quyết.
Do đó, người có yêu cầu giải quyết tranh chấp cần xác định rõ: tranh chấp về quyền sử dụng đất, tranh chấp về ranh giới, mốc giới, diện tích, hay tranh chấp về quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất… Mỗi loại tranh chấp sẽ có hướng xử lý và trình tự pháp lý khác nhau.
- Cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất
Một trong những yếu tố quyết định thành công của việc hòa giải là khả năng chứng minh nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của các bên liên quan. Người sử dụng đất cần chuẩn bị và cung cấp đầy đủ các loại giấy tờ như:
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có)
+ Hợp đồng chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho đất
+ Biên bản giao đất, giấy xác nhận quyền sử dụng đất qua các thời kỳ
+ Bản đồ hiện trạng, trích đo địa chính
+ Tài liệu về quá trình kê khai, nộp thuế đất, hoặc xác nhận của chính quyền địa phương
Nếu không có các giấy tờ này, người sử dụng đất cần ghi rõ trong đơn yêu cầu và có thể đề nghị UBND cấp xã phối hợp xác minh thực tế.
- Tôn trọng quy trình và nguyên tắc hòa giải
Hòa giải tại cấp xã không chỉ là hình thức đối thoại mà là một thủ tục hành chính được pháp luật quy định chặt chẽ. Các bên cần:
+ Có mặt đầy đủ đúng thời gian được mời
+ Thái độ hợp tác, cầu thị, tôn trọng quy định pháp luật và cán bộ chủ trì hòa giải
+ Không có hành vi đe dọa, xúc phạm, gây rối trong quá trình hòa giải
Việc ghi âm, ghi hình trong quá trình hòa giải phải được sự đồng thuận của các bên tham gia hoặc được sự đồng ý của người chủ trì để đảm bảo tính khách quan, minh bạch.
- Biên bản hòa giải là căn cứ pháp lý quan trọng
Dù hòa giải thành hay không thành, biên bản hòa giải luôn là văn bản quan trọng. Nếu hòa giải thành, biên bản có thể được sử dụng để:
+ Làm căn cứ thực hiện thủ tục đăng ký biến động quyền sử dụng đất
+ Căn cứ để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 119, 120 Luật Đất đai 2024
+ Nếu hòa giải không thành, biên bản sẽ là tài liệu bắt buộc trong hồ sơ khởi kiện tại Tòa án hoặc gửi lên UBND cấp huyện để tiếp tục giải quyết tranh chấp.
Người dân cần kiểm tra kỹ nội dung biên bản, đảm bảo các thông tin về thửa đất, lý do tranh chấp, hiện trạng và quan điểm của các bên được ghi nhận rõ ràng, đầy đủ. Trong trường hợp phát hiện sai sót, cần yêu cầu UBND cấp xã chỉnh sửa ngay.
- Chuẩn bị phương án pháp lý tiếp theo trong trường hợp hòa giải không thành
Hòa giải không thành không đồng nghĩa với việc quyền lợi của người dân chấm dứt. Ngược lại, đây là cơ sở để chuyển sang giai đoạn giải quyết bằng con đường tố tụng hoặc hành chính.
Người có quyền lợi bị ảnh hưởng cần được luật sư tư vấn cụ thể nên:
+Gửi đơn đến Chủ tịch UBND cấp xã/tỉnh (nếu là tranh chấp đất chưa có GCN)
+Nộp đơn khởi kiện ra Tòa án nếu có giấy chứng nhận hoặc có đầy đủ giấy tờ về quyền sử dụng đất
Việc lựa chọn đúng con đường và trình tự tiếp theo sẽ giúp tránh rủi ro bị đình chỉ hồ sơ, mất thời gian, hoặc bị bác đơn do sai thủ tục.

3. Phạm vi công việc của văn phòng Luật sư Tô Đình Huy trong việc tư vấn “Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất"

- Tư vấn sơ bộ và đánh giá tình huống pháp lý ban đầu
+Tiếp nhận và phân tích hồ sơ, giấy tờ, tài liệu liên quan đến quyền sử dụng đất của các bên.
+Đánh giá tình trạng tranh chấp: ranh giới, nguồn gốc đất, quá trình sử dụng, hiện trạng pháp lý.
+Tư vấn sơ bộ khả năng giải quyết tranh chấp thông qua hòa giải cấp xã và các phương án pháp lý tiếp theo nếu cần.
- Soạn thảo hồ sơ yêu cầu hòa giải tại UBND cấp xã
+Soạn đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai đúng biểu mẫu và quy định pháp luật.
+Hướng dẫn hoặc đại diện khách hàng chuẩn bị hồ sơ pháp lý cần thiết: bản đồ, giấy tờ về quyền sử dụng đất, biên bản đo đạc, xác nhận khu vực đất tranh chấp...
- Đại diện hoặc tham gia cùng khách hàng trong buổi hòa giải
Luật sư trực tiếp tham dự buổi hòa giải để:
+ Trình bày quan điểm pháp lý
+ Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng
+ Đề xuất phương án giải quyết phù hợp với quy định mới của Luật Đất đai 2024
+ Hỗ trợ đối thoại, thương lượng, thúc đẩy đạt được kết quả hòa giải thành trên tinh thần tự nguyện, hợp pháp.
- Rà soát, kiểm tra và đề nghị chỉnh sửa nội dung Biên bản hòa giải
Kiểm tra nội dung biên bản hòa giải do UBND cấp xã lập.
Đảm bảo biên bản ghi nhận đầy đủ các nội dung: vị trí thửa đất, nội dung tranh chấp, quá trình giải quyết, kết quả thỏa thuận, chữ ký xác nhận...
Đề xuất chỉnh sửa nếu có thiếu sót hoặc nội dung chưa chính xác.
- Tư vấn bước tiếp theo sau hòa giải
Trường hợp hòa giải thành: hướng dẫn thủ tục đăng ký biến động đất đai, cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Trường hợp hòa giải không thành: tư vấn và đại diện:
+ Gửi đơn đề nghị giải quyết tranh chấp lên UBND cấp tỉnh (nếu thuộc thẩm quyền)
+ Hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo trình tự tố tụng dân sự.
- Các hỗ trợ pháp lý liên quan khác (nếu có)
Xin trích lục hồ sơ địa chính, đo vẽ bản đồ hiện trạng, xác minh ranh giới sử dụng đất.
Làm việc với cán bộ địa chính xã hoặc cơ quan chuyên môn để làm rõ các tình tiết pháp lý phục vụ hòa giải.

4. Vì sao khách hàng chọn Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy

Văn phòng Luật sư Tô Đình Huy là đơn vị đã có bề dày hoạt động, với đội ngũ Luật sư được đào tạo bài bản, chính quy và có chuyên môn sâu trong việc Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất. Với đội ngũ Luật sư có nhiều năm kinh nghiệm trong các hoạt động thực tiễn, cung cấp các dịch vụ pháp lý và đặc biệt là kinh nghiệm thực tế về Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất và các vấn đề liên quan, chúng tôi đã cung cấp dịch vụ pháp lý tốt nhất về Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất và mang lại sự hài lòng cho nhiều khách hàng.
Ngoài vấn đề chuyên môn, chúng tôi luôn thực hiện dịch vụ Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất với tinh thần, trách nhiệm và sự tận tâm cao nhất, xây dựng niềm tin, sự an tâm và an toàn pháp lý cho khách hàng.
Đồng thời, chúng tôi luôn ý thức tuân thủ Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề Luật sư trong quá trình thực hiện Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất trong mối quan hệ với khách hàng, đồng nghiệp và các cơ quan Nhà nước, các cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất.
Chúng tôi cam kết và trách nhiệm bảo mật tất cả các khoản mục, điều kiện của hợp đồng/thỏa thuận nào được thiết lập, ký kết và tất cả giấy tờ, tài liệu, thông tin mà Văn phòng Luật sư có được từ Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất. Văn phòng Luật sư cam kết không công bố hay truyền đạt các vấn đề liên quan đến hợp đồng và công việc này đến Bên thứ ba nào khác mà không có sự đồng ý bằng văn bản của khách hàng, trừ trường hợp cơ quan Nhà nước yêu cầu.

5. Thông tin liên hệ

Nếu Quý khách hàng đang gặp phải vấn đề pháp lý liên quan đến Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất, đừng ngần ngại, hãy liên hệ với chúng tôi qua Hotline 0909160684 để nhận được sự Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất và được hỗ trợ kịp thời.
Số hotline được Luật sư tiếp nhận và xử lý trên phạm vi toàn quốc.
Thời gian làm việc từ 08 giờ sáng đến 21 giờ tối trong khoảng thời gian từ Thứ 2 đến Thứ 7 trong tuần.
Ngoài phương thức hỗ trợ qua số hotline cho dịch vụ Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất, chúng tôi còn tư vấn và hỗ trợ trực tiếp và trực tuyến qua
Zalo: 0978845617, và Email [info@luatsuhcm.com]
Chúng tôi hiểu rằng, vấn đề pháp lý Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại cấp xã mới nhất có thể ảnh hưởng lớn đến cuộc sống và công việc, thời gian, chi phí của bạn. Hãy để đội ngũ Luật sư của chúng tôi đồng hành và hỗ trợ bạn giải quyết các vấn đề pháp lý một cách hiệu quả và chuyên nghiệp nhất. Chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe, thấu hiểu và đồng hành cùng Quý khách hàng trên mỗi bước đường pháp lý.

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Hỏi đáp pháp luật

Chat Facebook
Chat Zalo
0978845617
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây