Trả lời:
Chào bạn!
Theo quy định tại Công văn số 1487/BXD-QLN ngày 14/12/1982 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn về nhà xuất cảnh thì: “Người Việt Nam được phép xuất cảnh thì họ được cho nhà hoặc ủy quyền quản lý nhà cho người ở lại là cha mẹ, con đẻ hoặc người bà con và không đòi hỏi người được cho nhà, được ủy quyền quản lý nhà phải có hộ tịch, hộ khẩu tại địa phương có nhà; nếu họ bán nhà thì bắt buộc người mua nhà phải có hộ tịch, hộ khẩu nơi có nhà mới được mua nhà”
Căn cứ theo Nghị quyết số 1037/2006/ NQ-UBTVQH11, Điều 36 quy định: Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được xác lập quyền sở hữu nhà ở khi có các giấy tờ sau đây:
1. Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở;
2. Bản sao một trong các giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất ở được quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật đất đai năm 2003;
3. Sơ đồ nhà ở, đất ở;
4. Trích lục hoặc bản sao bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật về việc giải quyết tranh chấp về nhà ở, nếu có;
5. Bản sao giấy tờ chứng minh là người Việt Nam định cư ở nước ngoài;
6. Hộ chiếu hợp lệ của Việt Nam hoặc hộ chiếu hợp lệ của nước ngoài hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu nước ngoài hợp lệ. Trong trường hợp sử dụng hộ chiếu nước ngoài thì phải kèm theo giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam hoặc giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam hoặc giấy xác nhận đăng ký công dân;
7. Có một trong các giấy tờ sau đây:
a) Hợp đồng cho thuê nhà ở đối với trường hợp cho thuê nhà ở;
b) Hợp đồng cho mượn, cho ở nhờ nhà ở đối với trường hợp cho mượn, cho ở nhờ nhà ở;
c) Hợp đồng mua bán nhà ở đối với trường hợp mua bán nhà ở;
d) Hợp đồng tặng cho nhà ở đối với trường hợp tặng cho nhà ở;         
đ) Văn bản thoả thuận phân chia di sản thừa kế nhà ở hoặc di chúc theo quy định của pháp luật;
e) Hợp đồng uỷ quyền quản lý nhà ở đối với trường hợp uỷ quyền quản lý nhà ở giữa cá nhân với cá nhân;
g) Văn bản trả lại nhà ở đối với trường hợp cơ quan, tổ chức trả lại nhà ở.
Trong trường hợp không có hợp đồng bằng văn bản thì bên được lấy lại nhà ở phải chứng minh được giữa hai bên đã thực hiện giao dịch dân sự về nhà ở quy định tại khoản này.”
Như vậy, người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia giao dịch về nhà ở trước ngày 01/7/1991 sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở không phụ thuộc vào việc họ có còn quốc tịch Việt Nam hay không và cũng không bị hạn chế bởi các điều kiện quy định tại điều 126 Luật Nhà ở năm 2006 (Sửa đổi, bổ sung năm 2009).
Nếu như, bác của bạn muốn đòi lại nhà thì có thể căn cứ theo các quy định trên để tiến hành các thủ tục cần thiết.
Như vậy, bạn nên xem xét các căn cứ nêu trên xem đủ điều kiện sở hữu nhà và việc quản lý của Ủy ban là không đúng thì bạn có thể khởi kiện ra tòa án để tòa án xem xét giải quyết.