Theo quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành chi tiết một số Điều của Luật đất đai. Cụ thể:

Điều 20. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất và không vi phạm pháp luật đất đai

5. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định vào mục đích thuộc nhóm đất nông nghiệp từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp thì được công nhận quyền sử dụng đất như sau:

a) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của Luật đất đai; diện tích đất nông nghiệp còn lại (nếu có) phải chuyển sang thuê đất của Nhà nước;

....

Như vậy, gia đình ông A xin cấp giấy chứng nhận với mục đích đất ở nhưng trên thực tế mục đích đang sử dụng là dùng trồng cây lâu năm(cây keo tràm 2 tuổi) và Phòng tài nguyên và môi trường căn cứ vào điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng( nguồn gốc đất khai hoang, sử dụng với mục đích nông nghiệp) để cấp với mục đích đất trồng cây lâu năm theo điểm a, khoản 5 Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP là hoàn toàn chính xác. Theo đó, khi cấp xong nếu ông A có nhu cầu chuyển sang đất ở thì sẽ làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sau.

**Đối với thời điểm năm 2015 vùng đất trên được điều chỉnh quy hoạch theo Thông tư 13 chuyển sang đất sản xuất, kinh doanh với diện tích 3,5 ha và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo Quyết định 3710/QĐ-UBND. Đây chỉ là dự án triển khai quy hoạch của địa phương nên sẽ không căn cứ vào quyết định này để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.